首页 | 网站地图 | RSS订阅 | 收藏本站
默认搜索       热门关键字: 协警  协警改革  2016年协警改革  河北协警涨工资  88888
当前位置: > 通知公告 > 正文
  • 乐平市人民政府办公室关于印发乐平市公安机关警务辅助人员管理办
  • 日期:2019-03-25   点击:   作者:中国协警网   来源:未知   字体:[ ]

乐平市人民政府办公室
关于印发乐平市公安机关警务辅助人员
管理办法的通知

 

 
各乡(镇)人民政府、街道办事处,市政府各部门,市直各单位:
       为深入贯彻落实《国务院办公厅关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》,进一步规范我市公安机关警务辅助人员管理,保障警务辅助人员合法权益,充分发挥警务辅助人员在社会治安综合管理中的辅助作用。经市政府研究同意,现将《乐平市公安机关警务辅助人员管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

乐平市人民政府办公室
2019年1月17日
(此件主动公开)

江西乐平市公安机关警务辅助人员管理办法
 
第一章  总  则
第一条  为了规范警务辅助人员管理,保障警务辅助人员合法权益,充分发挥警务辅助人员在社会治安综合管理中的辅助作用,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条  本市公安机关警务辅助人员的招录、履行职责、保障和监督管理,适用本办法。
本办法所称警务辅助人员是指根据社会治安形势发展和公安工作实际需要,按照本办法规定由公安机关面向社会招聘并与其建立劳动关系,在公安机关及其人民警察的指挥和监督下为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员。

第三条  全市警务辅助人员管理工作实行条块结合、以块为主,统一领导、分工负责。市人民政府担负本市公安机关警务辅助人员管理工作的主体责任,将警务辅助人员队伍建设纳入本地经济社会发展总体规划。各有关部门各司其责做好警务辅助人员的招录、管理、监督、保障工作。
(一)公安机关主要负责警务辅助人员招聘、管理和使用。上级公安机关要加强对下级公安机关警务辅助人员管理工作的指导和监督。
(二)民政部门主要负责因公(工)死亡后符合烈士评定条件的警务辅助人员烈士评定及烈属抚恤工作。
(三)财政部门主要负责警务辅助人员经费保障工作。
(四)人力资源和社会保障部门主要负责指导或者会同公安机关开展警务辅助人员招聘、薪酬确定和落实社会保障等工作。
(五)编制部门主要负责配合公安机关明确专门机构负责警务辅助人员的管理监督,配合做好警务辅助人员用人额度核定工作。

第四条  公安机关对警务辅助人员统一录用、统一管理。
对警务辅助人员的管理,遵循监督约束与激励保障相结合的原则。

第五条  警务辅助人员是人民警察的助手,在公安机关及其人民警察的统一指挥和监督下履行职责,其依法履行职责的法律后果由公安机关承担。

第六条  警务辅助人员依法履行职责时,有关单位和个人应当予以配合。
警务辅助人员在履行职责时受到不法侵害的,依法追究侵害人的法律责任。

第七条  警务辅助人员相关经费由财政部门按照财政体制予以全额保障。

第八条  公安机关应当建立警务辅助人员监督制度,对警务辅助人员履行职责进行监督。

第九条  警务辅助人员履行职责,应当自觉接受社会和公民的监督。
任何单位和个人对于警务辅助人员违反本办法规定的行为,有权投诉和举报。

第二章  岗位职责、纪律、权利和义务
第十条  警务辅助人员在公安机关及其人民警察的指挥和监督下,依法按照相应岗位要求从事警务辅助工作。警务辅助人员按照职责分工分为文职和勤务两类警务辅助人员。
(一)文职警务辅助人员可以从事下列公安机关非执法岗位的相关辅助工作:
1.协助开展文书助理、档案管理、接线查询、窗口服务、证件办理、信息采集与录入等行政管理工作;
2.协助开展心理咨询、医疗、翻译、计算机网络维护、数据分析、软件研发、安全监测、通讯保障、资金分析、非涉密财务管理、实验室分析、现场勘查、检验鉴定等技术支持工作;
3.协助开展警用装备保管和维护保养、后勤服务等警务保障工作;
4.其他可以由文职警务辅助人员从事的工作。
(二)勤务警务辅助人员可以从事下列公安机关执法岗位的相关辅助工作:
1.协助预防、制止违法犯罪活动;
2.协助开展治安巡逻、治安检查以及对人员聚集场所进行安全检查;
3.协助盘查、堵控、监控、看管违法犯罪嫌疑人;
4.协助维护案(事)件现场秩序,保护案(事)件现场,抢救受伤人员;
5.协助疏导交通,劝阻、纠正交通安全违法行为,采集交通违法信息;
6.协助开展戒毒人员日常管理、检查易制毒化学品企业、公开查缉毒品;
7.协助开展公安监管场所的管理勤务;
8.协助开展出入境管理服务;
9.参与灭火救援和协助开展消防监督管理;
10.协助开展社会治安防范、交通安全、禁毒等宣传教育;
11.其他可以由勤务警务辅助人员协助开展的工作。

第十一条  警务辅助人员不得从事下列工作:
(一)国内安全保卫、技术侦察、反邪教、反恐怖等工作;
(二)办理涉及国家秘密的事项;
(三)案件调查取证、出具鉴定报告、交通事故责任认定;
(四)执行刑事强制措施;
(五)做出行政处理决定;
(六)审核案件;
(七)保管武器、警械;
(八)单独执法或者以个人名义执法;
(九)法律、法规规定必须由公安机关人民警察从事的工作。

第十二条  警务辅助人员应当履行下列义务:
(一)模范遵守法律、法规和规章规定,遵守公安机关工作和生活纪律;
(二)保守国家秘密和警务工作秘密;
(三)维护国家的安全、荣誉和利益;
(四)服从公安机关的管理,听从人民警察的指挥,不得超越职责范围履行警务活动;
(五)依法履行职责,恪尽职守,模范遵守社会公德,尊重社会风俗习惯;
(六)全心全意为人民服务,接受人民监督;
(七)法律、法规、规章规定的其他义务。

第十三条  警务辅助人员依法享有下列权利:
(一)获得履行职责应当具有的工作条件;
(二)获得工资报酬,享受福利、保险待遇;
(三)参加政治理论学习和业务知识培训;
(四)对本单位工作提出意见和建议;
(五)依法提出申诉和控告;
(六)依法解除劳动合同;
(七)非因法定事由、非经法定程序,不被解聘;
(八)法律、法规、规章规定的其他权利。

第十四条  警务辅助人员不得有下列行为:
(一)玩忽职守,贻误工作;
(二)违抗上级命令;
(三)弄虚作假,知情不报,欺骗领导;
(四)泄露国家秘密或者警务秘密;
(五)体罚、虐待违法犯罪嫌疑人或其他人员;
(六)非法剥夺、限制他人人身自由;
(七)敲诈勒索或者索取、收受贿赂;
(八)参与色情、吸毒、赌博等活动;
(九)在工作时间饮酒,酒后驾驶机动车;
(十)参与与履行职责有关的经营活动或者受雇于其他个人、组织;
(十一)使用武器;
(十二)其他违法违纪行为。

第三章  招聘
第十五条  市公安机关对本市警务辅助人员岗位根据工作需要进行科学设置,使用文职警务辅助人员的,要将公安机关非执法、非涉密岗位的人民警察置换到执法一线。

第十六条  市公安机关应当按照“总量控制、倾斜基层、动态调整、分类使用”的原则,结合本市经济社会发展和社会治安情况,科学配置并合理控制警务辅助人员规模。

第十七条  警务辅助人员用人额度由市公安机关提出,经市编制、财政、人力资源和社会保障等部门审核后,报市人民政府审批,并报上一级相关部门备案。

第十八条  警务辅助人员由市人民政府或者公安机关采取向社会力量购买服务、依法签订劳动合同等方式招聘使用。

第十九条  警务辅助人员的招聘,按照公开平等、竞争择优原则,由市公安机关提出招聘计划,经市财政、人力资源和社会保障等部门审核,并报市人民政府批准后,再会同市人力资源和社会保障部门组织实施。

第二十条  招聘计划应当统一招聘标准和程序,并向社会公示。一般采取竞争性选拔的方式,按照报名、资格审查、考试、体能测评、体检、考察、公示、依法依规签订劳动合同、试用等程序开展。对专业性较强的岗位和紧缺人才,可适当简化招聘录用程序或者采取其他测评方法。

第二十一条  采取向社会力量购买服务方式的,购买程序和要求按省公安厅、省财政厅《关于印发<江西省公安机关向社会力量购买警务辅助人员服务试点工作方案>的通知》(赣公字〔2014〕211号)执行。

第二十二条  警务辅助人员招聘条件。
应聘警务辅助人员应当同时具备以下基本条件:
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)拥护中华人民共和国宪法,遵守国家法律、法规,品行端正;
(三)除岗位有特殊要求外,一般年龄为十八周岁以上、三十五周岁以下,招聘博士、副高级以上专业技术人才或者短(紧)缺人才的,年龄可以适当放宽到四十周岁,对招聘岗位有特殊年龄要求的,逐级呈报审批;
(四)具有高中以上文化程度及履行岗位职责所需的工作能力。其中,文职警务辅助人员应当具备大专以上文化程度及履行岗位职责所需的专业资质或者专门技能;
(五)身心健康,符合人事部、卫生部《关于印发<公务员录用体检通用标准(试行)的通知>》(国人部发﹝2005﹞1号)要求的身体条件。其中,勤务警务辅助人员还应当符合人力资源和社会保障部、公安部、国家公务员局《关于印发公安机关录用人民警察体能测评项目和标准(暂行)的通知》(人社部发﹝2011﹞48号)要求的条件。
有下列情形之一的人员,不得从事警务辅助工作:
(一)受过刑事处罚或者治安管理处罚的;
(二)有较为严重的个人不良信用记录的;
(三)因违纪违规被开除、辞退、解聘的;
(四)有吸毒史、精神病史的;
(五)本人或者家庭成员或者近亲属被判处刑罚的;
(六)本人或者家庭成员、近亲属参加非法组织、邪教组织或者从事其他危害国家安全活动的;
(七)具有其他不适合从事警务辅助工作情形的。

第二十三条  同等条件下,优先招聘公安烈士和因公(工)牺牲公安民警的配偶子女、在职公安民警配偶、军队退役人员、见义勇为积极分子和先进个人、警察类或者政法类院校毕业生,以及具有岗位所需专业资质或者专门技能的人员。

第二十四条  对符合聘用条件的应聘警务辅助人员,要严格按照国家有关法律、法规签订劳动合同,明确警务辅助人员的非人民警察身份性质。
劳动合同的订立、履行、变更、解除或者终止按照有关法律、法规执行。

第二十五条  公安机关各警种、内设机构和基层所队不得自行组织警务辅助人员招聘工作。
公安机关警务辅助人员招聘使用情况,要报上一级公安机关备案。

第四章  管理和监督
第二十六条  警务辅助人员的管理和监督按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,严格落实警务辅助人员教育管理监督责任,逐级落实管理监督责任。

第二十七条  市公安机关要明确专门机构,负责本市警务辅助人员的管理监督,公安机关用人单位具体负责警务辅助人员的日常管理。

第二十八条  对违规招聘使用警务辅助人员以及因管理不到位、责任不落实造成警务辅助人员队伍管理混乱,发生严重问题的,严格依法依纪追究责任。

第二十九条  市公安机关要商同市财政、人力资源和社会保障等部门根据警务辅助人员身份性质和岗位要求,建立文职警务辅助人员和勤务警务辅助人员层级化、待遇差别化的分级管理模式、考核晋升机制和奖励惩戒制度。

第三十条  警务辅助人员按规定配发统一的工作证件,统一着装,持证上岗;公安机关根据工作需要为警务辅助人员配备必要的执勤和安全防护装备,但不得配备或者使用武器;警务辅助人员离职时应当将配发的服装、标识以及装备等归还公安机关。

第三十一条  公安机关必须对警务辅助人员进行岗前培训。培训合格的,方可安排其履行相应岗位职责;培训不合格的警务辅助人员,要及时依法依规解除劳动合同。
公安机关应当定期对警务辅助人员进行法律知识和岗位技能培训。

第三十二条  公安机关应当定期对警务辅助人员的工作绩效、遵纪守法、教育训练等情况进行考核,考核结果作为依法依规续签或者解除劳动合同的主要依据,并与其工资待遇挂钩。

第三十三条  对表现优秀、成绩突出的警务辅助人员应当按照国家有关规定给予表彰和奖励;对达到国家确定的特别优秀警务辅助人员标准和条件的,在报考本市公安机关人民警察职位时,按国家政策给予适当照顾。

第三十四条  用人单位应当加强对警务辅助人员保密管理,严格落实保密责任,对因管理不到位、责任不落实造成警务辅助人员失、泄密事件的,严格追究用人单位的管理责任,对当事警务辅助人员依法依规解除劳动合同;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十五条  警务辅助人员要自觉维护良好形象,严格遵守行为规则,做到爱岗敬业、恪尽职守,服从指挥、勇敢顽强,仪容严整、行为规范。要自觉遵守国家法律、法规和公安机关的有关管理规定,禁止散布有损国家和公安机关声誉的言论,不得打听、透露案情,不得利用工作便利谋取不正当利益、吃拿卡要,不得有法律、法规明令禁止的其他行为。

第三十六条  警务辅助人员的招聘、考核、晋升等重要环节要向社会公开,广泛接受社会监督。建立健全投诉受理和反馈制度,依法依规处理有关警务辅助人员的群众举报和投诉,及时回应社会关切。

第三十七条  严格警务辅助人员违法违纪行为处理,对违反公安机关纪律要求或者相关规章制度的,参照《公安机关人民警察纪律条令》有关规定,给予相应处分或者处理;情节严重的,依法依规解除劳动合同;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十八条  市公安机关要细化落实相关配套政策,研究制定警务辅助人员招聘、教育训练、日常管理、绩效考核、晋升、工作职责、装备配备、优待抚恤、表彰奖励、惩戒问责等规章制度。

第五章  职业保障
第三十九条  财政部门要做好警务辅助人员经费保障工作,将相关经费按规定纳入同级财政预算予以保障。

第四十条  警务辅助人员工资水平、薪酬结构和待遇项目应根据本地经济社会情况、财政状况等因素,参照当地上一年度在岗职工平均工资、城镇居民人均可支配收入、基本养老保险缴费基数等标准合理确定,并建立薪酬动态调整机制。

第四十一条  警务辅助人员依法享受国家法定节假日、休息日和带薪年休假、婚假、产假等假期。

第四十二条  公安机关对所招录的警务辅助人员应当自用工之日起三十日内向当地社会保险经办机构申请办理社会保险参保登记手续,由社会保险经办机构核定其应当缴纳的各项社会保险费。用人单位应当为警务辅助人员缴纳基本养老、医疗、失业、生育、工伤等社会保险和住房公积金,符合领取条件的警务辅助人员按规定享受相关社会保障待遇。

第四十三条  警务辅助人员因公(工)受伤、致残、死亡的,依照《工伤保险条例》和《江西省实施<工伤保险条例>办法》等有关规定享受相关待遇;对从事高危险岗位的警务辅助人员,公安机关应当为其购买人身意外伤害保险等商业补充保险。

第四十四条  因公(工)死亡后被评定为烈士的警务辅助人员,依照《烈士褒扬条例》享受烈士褒扬金、一次性抚恤金和定期抚恤金等待遇。

第六章  责任与处分
第四十五条  公安机关及其人民警察违反本办法有关警务辅助人员管理规定的,由上级主管机关或者其所在单位对负有责任的领导人员和直接责任人员,给予批评教育;情节严重的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十六条  警务辅助人员违反有关法律、法规以及本办法规定的,公安机关可以依法解除劳动合同;尚不构成解除劳动合同的,由公安机关给予处分。
警务辅助人员违反本办法的规定构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十七条  对警务辅助人员的处分,应当事实清楚、证据确凿、程序合法、手续完备。
警务辅助人员违反本办法规定,应当给予处分的,公安机关应当进行调查,并将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知警务辅助人员本人,警务辅助人员有权进行陈述和申辩。
警务辅助人员对公安机关的处分决定不服的有权向上一级公安机关申诉。

第七章  附  则
第四十八条  本办法自印发之日起施行。


关闭窗口↓ 打印本页 返回列表

本站关键词:中国协警网|辅警改革|公安改革|协警改革|协警之家|协警新闻|协警招聘|协警网站|辅警之家

本站属于个人网站,网站性质为公益性网站,非营利性商业网站!

本站信息均为收集互联网公开信息而来,本站纯属个人爱好,喜欢关注辅警改革动态资讯而建立,非任何单位(部门)下属网站,敬请各位知悉;

为了维护本站信息网络安全,本站已启用百度云扫描,百度云观测进行全天候24小时不间断监测!感谢大家对我们的支持与热爱

如本站信息侵犯您的权益,请您来信告知我们进行删除处理,邮箱:softxiejing#foxmail.com(请将#替换为@再发送邮件!)

本站由“百度云加速”提供CDN加速服务 本站已运行了: