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  • 专家说辅警改革的重点应当是在职辅警
  • 日期:2019-04-20   点击:   作者:中国协警网   来源:未知   字体:[ ]
毋庸置疑,2017年将是规范公安警务辅助人员管理改革的关键一年。按照国务院印发的规范管理意见,以及公安部深化改革小组会议精神,力争到2017年年底,警务辅助人员管理体制基本理顺,岗位职责清晰明确,管理制度健全完善,职业保障规范到位,队伍素质和形象明显改善,提供公共安全服务的能力水平明显提升。
离年底还有8个月的时间。可以说,当前改革已经进入深水区。
从媒体公开报道看,目前吉林、河南、河北、广东、陕西、内蒙等省先后已经出台了地方性的意见、规章。还有江西等少数几个省没有出台任何文件。而所有出台了地方文件的省,都不约而同的提到了对现有辅警进行清理整顿。
从去年到现在,各地公安机关发布的辅警招考公告看,普遍采取了新官不理旧政的策略,对现有在职辅警不理不睬。宁可拿着事业编辅警、合同制辅警、政府雇员辅警等岗位,用更高更好的待遇招聘新人进来填补。也既不直接套改老辅警,也不从在职辅警内部招聘。一句话,改革与老辅警无关!只极少数几个地方给以了加分等关照。如佛山、伊宁。目前初步形成了老人老办法、新人新办法的辅警体制模式。权且叫“双轨制”。
当然从目前来看,也有苏州、南京等少数地方按照工龄等直接给老辅警套改层级了。
因此,辅警研究认为,鉴于目前这种严峻的形势,广大在职辅警兄弟,从读了本文开始,不必太过于关注各地改革、加薪了。转发这种报道也没有任何意义。无论怎么改革,无论怎么加薪,如果与你这些在职的老辅警没有关系。你还关心干嘛呢?也不要抱怨自己当地没有落实政策,如果他招录新辅警时落实,难道这不算落实吗?
小编认为,今年底要实现上述目标,真有困难。起码改革前已经在职的协警、辅警、巡防员、联防、保安、文职等等,没有统一成辅警。出现新老辅警两条线、两种待遇,同工不同酬。这就不能算是规范了!
今天小编就看到一段视频,巡逻队员执勤马甲上全部写联防。也不知道是哪里的。至少全国名称就不统一。按照国务院的那个规范意见,应该统一叫辅警,只有文职辅警与勤务辅警之分。各地出现乱七八糟的名称,这无论如何也不能算是规范吧?
专家认为,辅警改革的重点应当是规范套改在改革前已经进入公安机关工作、事实上从事警务辅助的合同聘用制人员。近期网上就爆出某市巡防员上访事件,原因也是当地政府认为巡防员不属于辅警。事实上,这是玩文字游戏。巡逻防控就是去年国务院印发的意见中列举的勤务辅警职责之一。换句话说,巡防员是辅警中的一种,只是岗位不同而已。
专家呼吁,当前各地落实改革,应当首先把现有辅警的身份性质厘清楚。只要符合辅警任职条件的,应当依据工龄和工作表现,进行套改辅警层级。在未完成现有辅警套改之前,暂停面向社会招录新的辅警。中央和地方出台的各种好政策,首先应当惠及在职的辅警。

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