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  • 辅警改革,请向他们看齐!
  • 日期:2019-04-05   点击:   作者:中国协警网   来源:未知   字体:[ ]
四川甘孜州德格公安“辅警改革”发展史
 
 
 
公安改革工作伊始
 
德格公安将辅警改革作为深化公安改革
 
夯实公安队伍建设的重要手段
 
着力规范辅警职业保障,理顺辅警管理体制
 
为德格公安事业发展和进步注入了新的活力
 
为构建“平安德格”提供了坚实的队伍保障
 
经过一年多的不断深化改革
 
德格公安辅警改革工作走在全州乃至全省前列
 
一些重点经验还被推广到省外。
 
 
 
时间:2017年10月
 
德格县局成立由组织、编办、财政、人社、民政等相关部门组成的德格县辅警改革领导小组,并多次召开辅警改革工作联系会,研究国务院、省政府、州政府下发的系列关于规范公安机关警务辅助人员管理工作意见,吃透文件精神,为辅警改革工作做足充分准备。
 
 
 
 
 
时间:2017年12月
 
德格县辅警改革领导小组在明确改革方向、整合内部意见、汲取先进经验的基础上,结合德格县公安机关警务辅助人员管理和工作实际,研究形成《德格县公安机关警务辅助人员管理实施办法》(送审稿)。经县委深改领导小组会议、县政府常务会议专题研究,通过并出台《关于规范县公安局警务辅助人员管理工作的实施办法》。《实施办法》中进一步明确了辅警工作任务、岗位职责、薪酬保障等工作,特别是辅警薪酬职业保障方面,将警务辅助人员的薪酬、装备、服装、训练、奖励、补助、社保等相关经费,列入县级财政预算予以全额保障,并根据县公安局经费保障增长比例建立相应的经费保障增长机制。在推进辅警改革之初,县局就积极主动对人社、财政、编办、医保等多个部门,就辅警业务经费、工资补助、医疗保障等多项核心问题听取工作意见和建议,并在《实施办法》中予以明确和落实。
 
 
 
 
 
时间:2018年1月-2018年3月
 
由于历史原因,辅警招录工作不规范、职业保障不到位,导致部分辅警未下发招录文件,从而致使参加辅警工作时间不明,影响辅警定级定岗。德格县公安局党委和辅警改革领导小组,多次组织召开专题会议,分析和探讨解决办法,同时积极与组织、人社等部门衔接,参照社保缴存时间、历史考试成绩、分配方案等佐证材料,完成44人工龄认定工作。
 
 
 
 
 
时间:2018年4月
 
德格县公安局召开辅警定级授衔大会,对警务辅助人员实行分级管理,从低到高设置十至一级共1 0个级别辅警,定岗定级时间从参加辅警之日起计算,并授予相应级别的辅警警衔。
 
 
 
 
 
时间:2018年4月
 
依据公安部“三项纪律”、“八项规定”和省公安厅、州公安局有关规定,德格县公安局制定出台《德格县公安局辅警管理十条严禁》,同时,利用政治理论学习和政治工作例会制度,组织观看各类警示教育片,学习典型违法违纪案件,铸牢辅警队伍思想防线。德格县公安局按照公安部、省厅及州局暖警爱警措施要求,结合本地实际,积极落实和创新从优待警措施,制定出台《德格县公安局关心关爱辅警十项举措》,着力增强辅警职业荣誉感和归属感。
 
 
 
 
 
时间:2018年4月
 
为进一步理顺辅警队伍工作体制,强化辅警队伍管理,提升辅警队伍保障,德格县公安局立足工作实际,走访调研、多方会谈,正式成立辅警“三办”。(辅警管理办公室、辅警维权委员会、辅警纠察队)
 
 
 
 
 
时间:2018年6月
 
德格县公安局采取以“师徒结对”、民辅警“1+2”的形式,充分发挥老民警和业务骨干的传帮带作用,着力培养新进人员、辅警的业务素养、实战能力和业务水平。与此同时,德格县公安局制定出台《德格县公安局“八个一”新型辅警阵地工程建设实施方案》,以“八个一”新型辅警阵地工程建设为载体,打造具有示范性、典型性、先进性的藏区一流辅警队伍。并在2018年建成了一个辅警夜校、组建了一支骨干教师团队、建设了一个辅警书屋、淘汰了一批末位辅警,力争2019年形成一批精品课程、建成特巡警大队实战基地、确定一批示范阵地、选树一批先进典型。
 
 
 
 
 
 
 
时间:2018年6月
 
德格县公安局根据辅警队伍管理实际,制定出台《德格县公安局警务辅助人员层级晋升办法》、《德格县公安局辅警长选聘办法》、《德格县公安局警务辅助人员着装管理规定》、《德格县公安局辅警绩效考核办法》等4项配套管理措施,与辅警签订《德格县公安局辅警队伍管理责任书》170余份。
 
 
 
 
2018年10月
 
2018年10月是让辅警同志们欣喜若狂的日子。这天,171名辅警的银行卡收到了工资待遇改革入账信息,改革红利的到来标志了辅警改革政策已在德格公安辅警群体中全面落地生根。
 
 
 
 
 
时间:2019年3月
 
2019年3月4日,继初次定级后,德格公安辅警改革迎来了一波小“高潮”——晋升级别。全局56名辅警人员完成了第一次层级晋升。按照《德格县关于规范县公安局警务辅助人员管理工作的实施办法》,辅警人员每三年晋升一次层级,每晋升一次层级涨300元。此次级别晋升,56名辅警人员补发总额为18.71万元。
 
 
 
 
 
德格公安“辅警改革”数据一览表
 
 
 
1.2018年德格县公安局制定了《生日慰问制度》以县局党委的名义对过生日的辅警进行慰问,并送上生日贺卡和生日礼物,全年,县局共为民辅警送去生日贺卡及礼物170余份,价值3.5万元;
 
 
 
2.全年慰问困难民辅警、因公负伤辅警、女性民辅警、因公牺牲辅警40余人次,共计慰问金2.5万元;
 
 
 
3.德格县公安局在了解到马尼分局困难辅警周阳的情况后,积极组织全局民辅警为周阳捐款,同时,主动联系县工会、民政、红十字会等部门,为周阳争取政策帮扶。利用“平安德格”微信公众号、“水滴筹”等新兴媒体进行网络筹款,共计筹得各类善款6万余元。同时,由副县长、公安局局长邹雪红牵头,亲自为周阳家规划一块地皮,新建一套70㎡住房,添置各类电器和家具设备,并于2018年12月成功入住;
 
 
 
4.2018年,德格县公安局完成首次辅警定级定岗,补发工资90万元,补缴住房公积金59万元,发放临时岗位津贴43.36万元,制作具有德格公安特色的辅警工作证170余张,2019年3月完成56名辅警层级晋升,补发工资18.71万元;
 
 
 
5.德格县公安局坚持从优待警向基层一线倾斜,从经费中挤出140万元用于提高基层一线辅警区乡、生活补助,并为区乡基层派出所聘请厨师;给予基层一线辅警1100元人/年的取暖费;同时为交警、特巡警等一线部门辅警购买雨衣、壁盾、手套、防撞筒等防护装备,为全局辅警购买3套秋冬执勤服装、毛衣、毛皮鞋;
 
 
 
6.2018年,根据《德格县公安八个一新型辅警阵地工程建设实施方案》,德格县公安局开办了6期辅警夜校,涉及藏汉双语、音乐、国学、行政案件办理、警务技能等方面知识,受教辅警300余人次,为辅警购买公务员考试、招警考试等专业书籍525套。专门利用一间30㎡房间设立辅警书屋,购买法律类、自然科学类等学科书籍供辅警日常学习;
 
 
 
7.2018年德格县公安局制作辅警宣传片2期,发布辅警改革信息6期。目前辅警示范阵地专题宣传片正在紧张谋划中;
 
 
 
8.2018年,德格县公安局始终坚持表彰奖励向基层一线倾斜,给予80名基层一线辅警个人嘉奖,3人荣获州公安局个人三等奖;
 
 
 
9.“辅警管理办公室” 承担辅警管理过程中教育训练、宣传报道、表彰奖励、人事管理等工作职责,并建立和完善辅警招录、辞退、层级晋升、辅警长任免、绩效考核等工作制度。2018年度根据辅警工作绩效完成56名辅警层级晋升,30余名辅警工作岗位调整;
 
 
 
9.“辅警维权委员会”承担辅警政策咨询、困难诉求、因公负伤、执勤执法中暴力抗法案事件的处理等工作职责,建立与政府、人社、民政、工会等部门的联席沟通机制,确保辅警合法权益在第一时间得到保障;
 
 
 
10.“辅警纠察队”以城区为中心,辐射乡镇,以局党委委员为队长、片区派出所所长任副队长的7个片区纠察队,针对辅警队伍开展专项纠察工作;
 
 
 
11.2018年,辅警管理办公室协助局党委制定和完善辅警管理措施11项,辅警维权委员会完成泽仁多吉、白玛翁加两名辅警因公负伤维权事宜,辅警纠察队完成专项督察28期,查处违纪辅警58人,开除辅警2人,辞退2人。
 
 
 
2019年
 
德格县公安局将立足基层实际
 
继续深化创新辅警改革和管理
 
持续巩固现有制度措施
 
深入推进“八个一”新型辅警阵地建设
 
着力推动德格公安辅警队伍不断迈向正规化、专业化、职业化
 
打造一支忠诚职守、果敢拼搏的藏区一流辅警队伍

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