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  • 【网眼看改革】沧州辅警改革月薪和事业编持平,晋升可当辅警长
  • 日期:2019-10-10   点击:   作者:中国协警网   来源:未知   字体:[ ]
10月10日,中宣部委托新华社主办的杂志《半月谈》公众号再次关注了“辅警”这一群体,文章特别提到河北沧州公安打破“大锅饭”,建立了一套以“科学化设置层级、合理化晋升级别、差别化薪酬待遇”为核心的辅警队伍管理机制。
 
 
 
根据文章中最新的数据显示,河北沧州现有政法专项编制5339名,人民警察4896人,占全市人口的比重仅超过万分之六,低于全国、全省平均水平,基层警力严重缺乏。
 
 
 
蜀黍家了解到河北省沧州市属于“北京一小时经济圈”,京津冀的协同发展给沧州带来很多利好,但同时也给当地公安机关带来了更复杂的治安管理压力。面对这一困境,沧州市公安局通过各种渠道大量聘用了警务辅助人员。
 
 提高待遇和职业认同感
首先,沧州市公安规范了辅警招录的渠道,将劳务派遣改为用人单位与辅警直接签订劳动合同,由市政府、市公安局招录。
其次,沧州公安实行辅警层级套改,进一步拉开了工资差距,解决了“干好干坏、干长干短一个样”的问题。对此,他们实施了辅警长竞聘制,通过建立辅警长、辅警员两种职级序列,实行辅衔和职位双线层级晋升。
 
 
 
 
在沧州之前的市深改领导小组会议上,沧州市委书记杨慧曾说:“公安辅警最辛苦,要切实提高公安辅警薪酬待遇,让这个群体工作、生活得更有尊严。”
 
2017年9月13日,《沧州市公安机关警务辅助人员管理办法(试行)》下发。与之相配套的是,每年3690余万元的财政投入,使辅警不但享受基本养老、医疗、失业、工伤、生育及人身意外等社会保险,还可以享受国家法定休假日和各类假期,享受因工伤残抚恤和烈士评定及相关待遇。
 
蜀黍家在2018年的一篇报道中看到,沧州公安的辅警共设置了六个层级,每一级工资相差300元左右,实行年度考核合格逐级自然晋升。其中辅警长按照不超过20%的职数分三级设置职位,从群众认可、工作突出的优秀辅警中产生,并赋予他们协助管理辅警队伍的职权。
 
 
 
 
 
 
 
沧州市公安局巡警支队的辅警张旺已经从事这份工作9年了,他和很多当地辅警一样,以前月工资只有1000多元,收入在当地最低工资标准线徘徊。通过改革,他成功晋升为三级辅警长,工资大幅增长,职业认同感也大大提升。
 
 
 
沧州市为辅警建立了分级分类的工资增长机制。改革设定了“基本工资+辅衔工资+职级工资”的薪资体系。
 
 
 
沧州市公安局交警支队辅警长穆松峰表示,市区辅警员执行100元到1200元的差额化工资标准,辅警长再增加200元到600元的职务工资。目前市区六级辅警员每月工资2785元,晋升至一级辅警员达到3885元,再竞聘为辅警长月薪收入在4000元以上,与事业编人员平均工资基本持平。
 提高待遇和职业认同感
根据《半月谈》这篇文章的最新内容,沧州市公安局政治部人事处负责人刘海介绍,过去辅警人员没有适用的纪律条例和惩戒措施,出了问题只能开除。目前,提升待遇保障的同时,沧州公安也建立了执纪从严的监督问责机制,全面推行区别对待、分类处理的辅警队伍惩戒清退机制,有效净化辅警队伍。
 
“嘉奖、记功、记大功,民警有的辅警也有。”沧州市泊头市公安局政委张冰说,改革中参考了事业单位管理办法和表彰奖励办法,优秀辅警即时表彰、上门颁奖、领导授奖,这在全国范围内都是突破,对辅警队伍的触动特别大,队伍“临时工”心理有了极大改观。
 
 
 
“局里对民警怎么管,对辅警就怎么管,我们得到了尊重和保障。”辅警改革后推行岗前必训、晋升必训、年度必训“三个必训”制度,辅警也有机会参与各类培训和学习。
 
 
 
改革实施以来,沧州市辅警离职率由2017年的10%下降至目前的3%。2018年6月市局为特警支队招聘100名辅警,报名人数达到1400余人,部分岗位报名比例达到50:1。
 
 
 
沧州市公安局局长李克良介绍的数据足以证明改革产生的成效:2018年以来,沧州全市辅警协助破获刑事案件1068起,抓获违法犯罪嫌疑人1256名,176名辅警因工作突出被表彰奖励,队伍中先后涌现一批先进个人,展示了辅警队伍的崭新形象。
 
来源:半月谈、沧州公安、中国警察网

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